[d]pgfplots[/d] baut auf [d]pgf[/d]/tikz auf, d.h. pgfplots braucht und lädt tikz. Andersherum ist das nicht der Fall. TikZ kann alles mögliche zeichnen, pgfplots ist auf das Plotten spezialisiert.
In der axis Umgebung von pgfplots wird automatisch ein Koordinatensystem gezeichnet, dessen Aussehen - Box oder normales Koordinatensystem oder aber auch ganz ohne Koordinaten etc. - kann man über Optionen steuern. Bei TikZ muss man das Koordinatensystem dagegen selbst zeichnen - es sei denn man verwendet die Bibliothek datavisualization, die eine weiter Möglichkeit zum Plotten bietet.
Gruß
Elke